SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Successione di norme. – 3. Le due principali discipline generali della successione di norme. – 3.1. La disciplina della successione di norme penali. – 3.2. La disciplina della successione di norme amministrative sanzionatorie. – 4. L’influsso della giurisprudenza della Corte costituzionale e della Corte EDU sulla disciplina della successione di norme amministrative punitive. – 4.1. L’evoluzione in senso teleologico della nozione di “pena” nella giurisprudenza della Corte EDU e della Corte costituzionale. – 4.2. Le ricadute della nozione teleologica di “pena” sulla disciplina della successione di norme amministrative punitive. – 5. Regime delle forme di successione che coinvolgono almeno una norma amministrativa punitiva. – 5.1. Successione tra una norma permissiva e una norma amministrativa punitiva. – 5.2. Successione tra una norma amministrativa punitiva e una norma permissiva. – 5.3. Successione tra una norma amministrativa punitiva e un’altra norma amministrativa punitiva. – 5.4. Successione tra una norma incriminatrice e una norma amministrativa punitiva. – 5.5. Successione tra una norma amministrativa punitiva e una norma incriminatrice. – 6. Gli avvicendamenti di diritto punitivo prodotti dai dd.ll. 6/2020 e 19/2020. – 6.1. Ragioni e risultati del passaggio dal d.l. 6/2020 al d.l. 19/2020. – 6.1.1. Profili di diritto punitivo del d.l. 6/2020. – 6.1.2. Profili di diritto punitivo del d.l. 19/2020. – 6.2. I casi di avvicendamento. – 6.2.1. Primo caso: da reato a fatto lecito. – 6.2.2. Secondo caso: da reato a illecito amministrativo punitivo. – 6.2.3. Terzo caso: da reato a reato.
* Una precedente versione di questo articolo è apparsa nel volume collettaneo G.A. Chiesi – M. Santise (a cura di), Diritto e COVID-19, Giappichelli, 2020. Si ringraziano l’editore e i curatori per aver autorizzato la pubblicazione in questa Rivista.